本文摘要：2020年12月22日，杭州市住建局公布《关于征集<杭州市衡宇修建和市政基础设施工程总承包项目计价措施>意见的通知》杭州市衡宇修建和市政基础设施工程总承包项目计价措施（12.17修改）一、总 则第一条 本措施所称工程总承包，是指承包单元根据与建设单元签订的条约，对工程项目设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、宁静、工期和造价等全面卖力的工程建设组织实施方式。

2020年12月22日，杭州市住建局公布《关于征集<杭州市衡宇修建和市政基础设施工程总承包项目计价措施>意见的通知》杭州市衡宇修建和市政基础设施工程总承包项目计价措施（12.17修改）一、总 则第一条 本措施所称工程总承包，是指承包单元根据与建设单元签订的条约，对工程项目设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、宁静、工期和造价等全面卖力的工程建设组织实施方式。第二条 本市行政区域内，政府投资项目、国有资金占控股或者主导职位的项目，接纳工程总承包方式的，其项目的工程量清单和最高投标限价体例以及投标报价体例、条约价款确定与调整、价款结算等计价运动适用本措施。非国有资金投资项目可参照执行。第三条 接纳工程总承包方式的政府投资项目、国有资金占控股或者主导职位的项目，除执法、法例尚有划定外，原则上应当在开端设计审批完成后举行工程总承包项目发包。

对建设单元要求在开端设计审批前举行工程总承包项目发包的，需经建设行政主管部门审批同意。二、条约的价钱组成第四条 工程总承包项目条约的价钱，由工程设计费、设备购置费、修建安装工程费、暂估价、暂列金额和工程总承包其他费组成，上述价钱均为含税的完全用度。

第五条 工程设计费指凭据设计任务书要求，完成建设项目设计服务事情所需的用度。凭据差别设计阶段可分为方案设计费、开端设计费、施工图设计费等。

第六条 设备购置费指为建设项目购置或者自制到达牢固资产尺度，且组成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似设备和装置的购置用度。第七条 修建安装工程费指完成建设项目的修建及安装工程施工、验收交付、质量缺陷保修所需的用度，不包罗设备购置用度。第八条 暂估价指由发包人在项目清单中给定的，用于支付一定发生但暂时不能确订价格的专业服务、质料、设备、专业工程的金额。

第九条 暂列金额指由发包人在项目清单中给定的，用于在签订条约时尚未确定或不行预见变换的设计、施工及其所需质料、工程设备、服务等的金额，包罗标化工地暂列金额和优质工程暂列金额。第十条 工程总承包其他费包罗总承保证理费、工程建设其他费和其他用度三部门。

（一）总承保证理费：指因工程总承包所增加的各种专业或专项工程设计及施工的组织、协调，及项目报批报建、整体验收移交等历程中所需增加的治理性质的用度。（二）工程建设其他费。指项目建设历程中需由工程总承包单元实施，且列入我省现行建设工程其他用度定额“工程建设其他费”中的相关用度，包罗工程勘探费、工程保险费、园地准备及暂时设施费、节能评估费、情况影响评价费、团结试运转费等。

（三）其他用度。指项目建设历程中需由工程总承包单元实施，但前述用度中未包罗的用度，如BIM技术应用、管线及苗木迁移等用度。

三、清单、招标控制价和投标报价体例第十一条 工程总承包项目清单作为招标文件的组成部门，应凭据本措施有关划定并联合建设项目特点，参照本措施附件相应花样举行体例。第十二条 工程总承包项目招标应设置招标控制价作为投标的最高投标限价。招标控制价应根据项目估算或开端设计概算的体例方法及要求举行体例，并凭据招标项目的详细条件和招标时的建设市场行情确定合理的浮动比例。

招标控制价中的各项用度组成应与招标文件中承包人所需完成的事情内容相一致。第十三条 招标控制价各项用度简直定，如现行计价依据和政策文件有明确划定的，按相关划定执行；对相关政策文件已明确实施市场调治价的各种用度，招标人应参考同期类似项目收费情况并联合市场因素，合理确定用度尺度；未明确的，可按以下划定执行：（一）总承保证理费：凭据项目实际，按《浙江省建设工程其他用度定额》中项目建设治理费的一定比例计取。（二）BIM技术应用费：参照《浙江省修建信息模型（BIM）技术推广应用用度计价参考依据》（浙建建〔2017〕91号）计取。（三）管线及苗木迁移、暂时租地等用度：凭据工程实际，联合市场价钱调研等因素综合计取。

（四）暂估价：凭据项目实际设置，详细数量和金额由招标人报项目所属建设行政主管部门批准后给定，并计入条约价。（五）暂列金额：详细金额由招标人给定并计入条约价。其中，标化工地和优质工程暂列金额凭据我省建设工程计价规则有关划定按要求品级对应费率盘算，其余用度凭据项目实际设置，不高于工程设计费、设备购置费、修建安装工程费之和的5%确定。第十四条 工程总承包项目的投标报价依据招标文件以及招标人提供的工程总承包项目清单、设计文件等，并联合工程特点、市场因素及企业自身情况举行体例。

四、条约价款简直定与调整第十五条 工程总承包条约宜接纳总价条约，但因工程项目特殊、条件庞大等因素难以确定项目总价的，也可接纳单价条约、成本加酬金等其他价钱条约形式。第十六条 工程总承包项目接纳总价条约的，除条约约定可以调整的情形外，条约总价不予调整。调整的情形主要包罗以下内容，详细调整规模和调整方法由双方在条约中约定。（一）主要工程质料、设备、人工价钱与招标时基期价（指基准日所在月份对应的省、市造价治理机构公布的信息价钱）相比，颠簸幅度凌驾条约约定幅度的部门；（二）因国家执法法例政策变化引起的条约价钱的变化；（三）不行预见的地质条件造成的工程用度的变化；（四）因建设单元原因发生的工程用度的变化；（五）不行抗力造成的工程用度的变化。

第十七条 主要工程质料、设备、人工价钱等市场要素价钱调整方式及价差盘算方法参照我市杭建市发〔2018〕579号文有关划定执行。对接纳总价条约的，其用于调差的人工及主要工程质料的消耗量，可参照同类项。

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