本文摘要：公安部《关于公安机关处置信访运动中违法犯罪行为适用执法的指导意见》明确了下述32种上访行为属于违法犯罪：1违反《信访条例》第十六条、第十八条划定，越级走访，或者多人就同一信访事项到信访接待场所走访，拒不根据《信访条例》第十八条第二款的划定推选代表，经有关国家机关事情人员劝阻、品评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款划定，公安机关予以警告、训诫或者制止；切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款划定的，以扰乱单元秩序、聚众扰乱单元秩序依法予以【治安治理处罚】。

公安部《关于公安机关处置信访运动中违法犯罪行为适用执法的指导意见》明确了下述32种上访行为属于违法犯罪：1违反《信访条例》第十六条、第十八条划定，越级走访，或者多人就同一信访事项到信访接待场所走访，拒不根据《信访条例》第十八条第二款的划定推选代表，经有关国家机关事情人员劝阻、品评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款划定，公安机关予以警告、训诫或者制止；切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款划定的，以扰乱单元秩序、聚众扰乱单元秩序依法予以【治安治理处罚】。2 违反《信访条例》第十四条、第十五条、第三十四条和第三十五条划定，拒不通过法定途径提出投诉请求，不依照法定法式请求信访事项复查、复核，或者信访诉求已经依法解决，仍然以同一事实和理由提出投诉请求，在信访接待场所多次缠访，经有关国家机关事情人员劝阻、品评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款划定，公安机关予以警告、训诫或者制止；切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第一项划定的，以扰乱单元秩序依法予以【治安治理处罚】。3在信访接待场所滞留、滋事，或者将年迈、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所，经有关国家机关事情人员劝阻、品评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款划定，公安机关予以警告、训诫或者制止；切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第一项划定的，以扰乱单元秩序依法予以【治安治理处罚】。

4在信访接待场所摆放花圈、骨灰盒、遗像、祭品，焚烧冥币，或者停放尸体，不听有关国家机关事情人员劝阻、品评和教育，扰乱信访事情秩序，切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第一项、第六十五条第二项划定的，以扰乱单元秩序、违法停放尸体依法予以【治安治理处罚】。5煽动、串联、胁迫、诱使他人接纳过激方式表达诉求，扰乱信访事情秩序，切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款划定的，以扰乱单元秩序、聚众扰乱单元秩序依法予以【治安治理处罚】。6聚众扰乱信访事情秩序，情节严重，切合《刑法》第二百九十条第一款划定的，对首要分子和其他努力到场者以聚众扰乱社会秩序罪【追究刑事责任】。7为制造社会影响、发泄不满情绪、实现小我私家诉求，驾驶灵活车在公开场合任意冲闯，危害公共宁静，切合《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款划定的，以以危险方法危害公共宁静罪【追究刑事责任】。

8以递交信访质料、反映问题等为由，非法拦截、强登、扒乘灵活车或者其他交通工具，或者乘坐交通工具时抛撒信访质料，影响交通工具正常行驶，切合《治安治理处罚法》第二十三条第一款第四项划定的，以故障交通工具正常行驶依法予以【治安治理处罚】。9在信访接待场所、其他国家机关或者公开场合、公共交通工具上非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、迫害性、放射性、腐蚀性等危险物质的，应当实时制止，收缴枪支、弹药、管制器具、危险物质；切合《治安治理处罚法》第三十二条、第三十条划定的，以非法携带枪支、弹药、管制器具、非法携带危险物质依法予以治安治理处罚；情节严重，切合《刑法》第一百三十条划定的，以非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共宁静罪【追究刑事责任】。10接纳纵火、爆炸或者以其他危险方法自伤、自残、自杀，危害公共宁静，切合《刑法》第一百一十四条和第一百一十五条第一款划定的，以纵火罪、爆炸罪、以危险方法危害公共宁静罪【追究刑事责任】。

11殴打他人或者居心伤害他人身体，切合《治安治理处罚法》第四十三条划定的，以殴打他人、居心伤害依法予以治安治理处罚；切合《刑法》第二百三十四条划定的，以居心伤害罪追究刑事责任。明知患有艾滋病或者其他严重感染疾病，居心以撕咬、抓挠等方式伤害他人，切合《刑法》第二百三十四条划定的，以居心伤害罪【追究刑事责任】。

12接纳口头、书面等方式果然侮辱、离间他人，切合《治安治理处罚法》第四十二条第二项划定的，以侮辱、离间依法予以【治安治理处罚】；侮辱、离间情节严重，被害人要求公安机关立案侦查的，应当严格执行《公安部关于严格依法管理侮辱离间案件的通知》的划定，除严重危害社会秩序和国家利益的由公安机关立案侦查外，应当将有关案件质料移送人民法院，同时见告被害人自行向人民法院起诉。13写吓唬信或者以其他方法威胁他人人身宁静，或者多次发送侮辱、吓唬或者其他信息，滋扰他人正常生活，切合《治安治理处罚法》第四十二条第一项、第五项划定的，以威胁人身宁静、发送信息滋扰正常生活依法予以【治安治理处罚】。14偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私，切合《治安治理处罚法》第四十二条第六项划定的，以侵犯隐私依法予以治安治理处罚；情节严重，切合《刑法》第二百五十三条之一第二款划定的，以非法获取公民小我私家信息罪【追究刑事责任】。15捏造、歪曲事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安治理处罚，切合《治安治理处罚法》第四十二条第三项划定的，以诬告陷害依法予以治安治理处罚；切合《刑法》第二百四十三条划定的，以诬告陷害罪【追究刑事责任】。

16在信访接待场所或者其他公开场合居心裸露身体，情节恶劣，切合《治安治理处罚法》第四十四条划定的，以在公开场合居心裸露身体予以【治安治理处罚】。17居心损毁公私财物，切合《治安治理处罚法》第四十九条划定的，以居心损毁财物依法予以治安治理处罚；切合《刑法》第二百七十五条划定的，以居心破坏财物罪【追究刑事责任】。18以制造社会影响、接纳极端闹访行为。

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