本文摘要：洛阳实施“10条新政”，力主产学研融合发展　　读者提醒|昨日，洛阳市产学研合作行动计划及产学研新政新闻发布会在洛阳国家大学科技园举办，洛阳市科技局有关负责人对9月1日印发实行的《洛阳市了解前进产学研合作专项行动计划》（以下全称“行动计划”）和《洛阳市增进产学研融合发展若干政策措施》（以下全称“产学研新政”）展开理解。

洛阳实施“10条新政”，力主产学研融合发展　　读者提醒|昨日，洛阳市产学研合作行动计划及产学研新政新闻发布会在洛阳国家大学科技园举办，洛阳市科技局有关负责人对9月1日印发实行的《洛阳市了解前进产学研合作专项行动计划》（以下全称“行动计划”）和《洛阳市增进产学研融合发展若干政策措施》（以下全称“产学研新政”）展开理解。　　“行动计划”认为，增强企业产学研主体地位，前进项目、资金、人才、平台等创意要素向企业核心区，引领希望企业增大研发和产学研投放。并设施实施“产学研新政”，通过10条扶植措施，唤起企业、高校、科研院所的创意活力，引领更好的科研单位和科技人才紧盯市场积极开展科技创新。

　　【现状高校、科研院所　　与企业缺乏交流】　　在新闻发布会上，洛阳市科技局局长任常山对洛阳市产学研的现状展开分析。他回应，目前洛阳市大多数企业、高校、科研院所积极开展产学研合作形式较为单一，多采行点对点项目合作模式，项目已完成合作宣告中止。　　“在调研的200多家企业中，95%以上都积极开展有产学研合作活动，主要通过签定技术合约，环绕某项技术、某项产品来展开。”任常山说道，这种短期、零散、随机的产学研合作模式，更加无法符合提高创新能力的拒绝。

　　任常山回应，虽然洛阳市科研院所集中于，人才密集，每年产生大量科技成果，但有的院所不受央企管理体制容许，高新技术成果无法引进外来战略投资者合作，无法较慢构建产业化并构成产业规模；而大多数中小企业自身技术力量薄弱，在引进技术、转化成成果方面缺少“二次创意”能力，无法构成有自律知识产权的技术和产品。　　“高校、科研院所与企业之间有‘交流围墙’。”任常山说道，多达，洛阳市企业与国内著名高校、大院大所创建长年密切战略合作关系的将近10%，仍未构成生产一代、研发一代、储备一代的发展机制。

　　【目标】技术合约交易额到2019　　年斩　　50　　亿元　　据理解“行动计划”明确提出未来5年的发展目标，到2019年，洛阳市全社会RD（全称研发）占到GDP的比重超过2.6%，引入国内外著名高校和科研机构在洛建设1~3个产业技术研究院、3~5个产业研发中心，竣工1~2个国家级产学研合作基地，追加产学研牵头研发平台30个以上。　　同时，全市高新技术产业增加值占到规模以上工业增加值比例超过30%以上，技术合约交易额突破50亿元，竣工一批产学研合作示范县（市）区，减少转入全省“十强、十快、十先进设备”及星级产业核心区区的数量。

　　【措施】“10条新政”胆产学研融合发展　　1.企业与高校“联姻”有奖励2.高校和科研院所成果可自律交易3.高校、科研院所和国有企事业单位科研人员离岗创业3年内保有身份和职称4.“民间智库”可获得财政反对5.高层次人才来洛可获得安置费、科研经费等反对6.中小企业予不多达100万元的“创意券”补助金7.科技成果转化成产业可萃取奖励资金8.撬动银行信贷，为中小企业“保驾护航”9.推展国家、省级高新区首度沦为产学研合作的“领头羊”10.科研投放被划入县（市、区）考核体系　　“10条新政”内容理解　　●企业牵头高校和科研院所资源共享的产学研特色工程技术研究中心、重点实验室等研发平台，被确认为国家、省、市级牵头研发的，分别给与100万元、30万元、10万元奖励。　　●彰显研发团队研发成果更大的使用权、经营权和处置权，其出让遵守市场定价，可选择协议定价或者上海证券交易所出让。　　●高校、科研院所科技成果在洛转化成的，容许和希望职务发明者成果扣除收益，按60%~95%的比例划入参予研发的科技人员及其团队享有。　　●高校、科研院所和国有企事业单位科研人员离岗创业3年内保有身份和职称，档案工资长时间晋升。

　　●容许全日制在校学生自学期间休学创业，创业期间，可视作其参与自学、实训、实践中教育的时间，并算入学分。　　●中国科学院等国家级科研院所及辖下科研机构、“985工程”院校来洛成立的分支机构，已完成涉及申请，依据建设规模及造就效应，给与不高于5000万元的经费资助。　　●企业自辟、引入联建、民间资本创建的非体制内科研机构，依据建设规模及造就效应，财政给与适当反对。

　　●高层次人才来洛可获得安置费、科研经费等反对；企业在高校成立人才培养计划和专业奖学金的，给与企业人才培养计划所须要资金和专业奖学金各50%补贴。　　●增大产学研财政反对，希望企业以“创意券”向高校和科研院所出售创意服务。利用“创意券”最低给与产学研合作经费50%的补助金，补助金金额最低不多达100万元。

　　●企业引入高新技术成果在洛阳转化成并构成产业化的，给与技术合约交易额10%的奖励。　　●外省市经国家颁发高新技术企业证书的企业，在其有效期内迁出洛阳市，经确认后，市和县区财政依据涉及规定给与全额奖励。　　●成立“洛阳市科技型中小企业贷款风险补偿资金池”和“洛阳市天使投资引领资金”，希望天使投资机构（人）对科技型初创企业实行投资，助推企业较慢茁壮。

　　●把对高校和科研院所的综合视学与推展地方经济社会发展联系一起，划入全市、先进设备单位、个人评审等活动中。　　●对在产学研合作模式创意、产学研合作成果转化成、产学研合作人才等方面获得优异成绩的，授予市长创新奖，给与100万元奖励。

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